高等学校院系党组织是坚持党对高校的全面领导、贯彻党的教育方针、落实基层党建任务的重要阵地，在高校党的基层组织架构中处于承上启下的关键位置。党的二十大报告指出，要“增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党的二十届三中全会继续强调深化党的建设制度改革，增强党组织政治功能和组织功能，完善党员教育管理、作用发挥机制。新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确规定：“高校院（系）级单位党组织应当强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任务完成”。

新时代增强高校院系党组织政治功能和组织功能既是基层党建工作提质增效的应有之义，也是高校坚持社会主义办学方向的固本之举。近年来，湖北大学不断加强党对高校的全面有效领导，院系党组织在坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、促进学院事业发展等方面发挥着坚强战斗堡垒作用，确保将党的全面领导落实到院系治理的全过程、各领域。

把坚持政治方向作为加强院系党组织政治功能的根本原则

院系是高等学校中的基本教学、科研和管理单位，要强化党组织在高校院系层面治理体系中的政治核心地位，进一步完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。首先，院系党组织要坚持社会主义办学方向，以党的政治建设为统领，及时宣传落实党的路线方针政策，把政治标准和政治要求贯穿院系党的建设各方面和办学治院全过程。其次，持续加强领导班子建设，健全完善党组织领导和运行机制，坚持民主集中制，分别制定党委会和党政联席会议事规则，明确议事决策范围、程序和相互关系。完善“学院党委——党支部书记例会——党支部”三级体系，建立健全学院党委统筹领导、党支部书记例会组织协调、支部具体落实的党建工作机制。最后，强化制度建设。高校党委要围绕中长期发展规划、年度党政工作重点任务等，指导院系党组织制定全面从严治党和党政工作重点任务清单。院系党组织对照任务清单，细化工作要求，完善内部责任落实机制。

把严格政治把关作为加强院系党组织政治功能的关键环节

高校院系党委作为开展意识形态工作、党风廉政建设、推动事业发展的责任主体，应当切实履行管党治党主体责任，充分发挥党组织的政治把关作用。首先，严格落实意识形态工作责任制，构建“院领导——辅导员——班级——宿舍——个人”五级风险防控体系，严格执行“一会一报”“一事一报”制度，实行学术活动“线上线下同步申请、党委行政双向审批、会前会后两次反馈”三联报批机制。加强对院系各类教研机构、学术组织、研究平台的政治把关，在重大攻关项目、科研活动、实践平台上建立党组织或临时党支部，把党的全面领导贯穿始终。及时完善各类机构平台和学术组织的章程、管理办法，确保与党的路线方针政策保持一致。其次，稳步推进清廉学校建设在基层生根，将党风廉政建设与院系发展同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，班子成员落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书，将责任落到实处，营造不敢腐、不能腐、不想腐的文化氛围。最后，强化重大事项决策党委会议前置研究制度，涉及学院办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，由学院党委会先研究审议再提交党政联席会议决定，注重遴选推荐政治素质高、作风过硬、学术或管理能力强的同志担任党组织负责人。

把深化思政工作作为加强院系党组织政治功能的重要抓手

思想政治教育是党组织政治功能的重要内容，也是高校院系党组织发挥思想引领、精神激励、政治保障作用的重要渠道和载体。院系党组织要严格执行“第一议题”制度和“思想引领，学习在先”机制，定期调研分析党员和师生思想政治状况，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”。首先，坚持党管人才，把政治标准和师德师风表现作为人才引育第一标准，建立并持续更新“青年教师成长档案”，定期开展教师理论学习，严格落实师德师风“一票否决”，引导教师树立正确的人生观、价值观和职业道德观。其次，完善“三全育人”机制，全力推进思政课程和课程思政建设，把思想价值引领贯穿教育教学全过程。把思想政治教育与教师的教学科研，与学生的学习生活、生涯发展、实践能力提升相融合，鼓励、指导和支持师生党支部立足学科专业和人才培养特色，打造一批创新品牌、实践项目、典型案例，增强思想政治工作的感染力、引领力和辐射力。最后，着力做好青年师生、高层次人才、海归人才的政治凝聚和政治吸纳，建立健全相关体制机制，把更多优秀的人才源源不断吸收到党组织中来。要注重顶层设计，探索和开发契合高层次人才特点和需求的政治理论学习模式，不断提升高层次人才的政治意识和政治素养。要注重开拓资源、搭建平台，把思想政治工作融入高层次人才最关心的教学科研实践各环节中，建立协同发展机制。

把健全组织体系作为加强院系党组织政治功能的基本要求

院系党组织要深刻把握新时代党的组织路线内涵，不断加强党组织自身建设，找准组织工作着力点，激发活力，提升效能。首先，院系党组织要把推进党支部规范化、示范化建设作为重点，认真开展创建党支部规范化建设示范点工作，以点带面发挥引领带动作用，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。坚持按期换届，党务公开，制度健全，发展党员程序规范，党员组织关系转接及时到位，提升流动党员管理教育质效，严肃稳妥处置不合格党员和失联党员，扎实推进“三会一课”、主题党日常态化制度化，活动经费和场地有保障。其次，要健全工作机制，每年制定年度党支部重点任务指导书、签署党支部书记抓党建工作责任书，强化支部工作双月检查、党支部年度考核，坚持党支部书记月度例会制度，让党建工作在支部层面可落实、可见效，在学院党委层面可督导、可考核。选优训强党支部书记和党务工作骨干，安排教师党支部书记列席学院党委会，积极打造党建综合体、党建活动室等场所，为师生提供一站式党建服务，让党建工作真正“看得见”“摸得着”。最后，注重提升党建工作质量，对标教育部党建“双创”工作要求，探索构建“校——省——国”三级培育创建体系，开展有组织的党建“双创”申报，集中力量打造规范有效、执行有力、运行有序、特色突出的党建示范点，引导院系党组织不断总结凝练党建工作成果，精心打造党建特色品牌。

把推进“一融双高”作为加强院系党组织政治功能的时代使命

党建与事业发展深度融合是加强党的全面领导的必然要求，也是落实立德树人任务的根本保证。院系党组织要持续探索“推动党建和业务深度融合”的方法举措，不断提高党组织谋划发展、引领发展、凝聚发展的能力，着力完善基层党建支撑保障培育时代新人、引育一流师资、助推学科建设、提升科研水平的制度体系和组织体系。首先，要强化“融”的意识。面对新形势新任务新要求，院系党组织负责人要履行好第一责任人职责，树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，主动把党建工作融入业务工作中去思考去谋划，让党建工作为业务工作引领方向、激发动力、提供保障。其次，要抓好“融”的关键。推进事业高质量发展，关键是要选优配强院系领导班子，要围绕事业发展需要，按照“书记懂学科、院长懂党建”标准选配院系主要负责人，探索实行“双向进入、交叉任职”，规范议事决策机制，强化党组织政治功能，努力做到党建和业务“双轮驱动”“两翼齐飞”。最后，要提升“融”的质量。各级党组织要对标新时代高校党建示范创建和质量创优的要求，深入推进“党建引领”行动计划，围绕事业发展的重点、难点和痛点，寻找与党建融合的最佳契合点、切入点，在学科建设、人才培养、科学研究等各领域发挥党建引领作用，实现党建与业务相融并进、同向发力。

（作者系湖北大学党委书记）