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2025-08-01
党员大会的选举任务主要有三项：一是按期改选本级党支部委员会；二是补选本级党支部委员；三是选举出席上级党代表大会或代表会议的代表。
一、按期改选党支部委员会
党章规定，党的支部委员会每届任期三年至五年。党支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举，这是健全党内民主的一项重要内容。没有正当理由，随意拖延换届选举时间，甚至长期不进行换届选举，是一种违背党的民主集中制原则、践踏党员民主权利的行为。对此，党员有权提出批评和意见，上级党组织应严肃对待和处理。
当然，如果有特殊情况和正当理由，提前或延期进行换届选举也是允许的，但必须写出报告，报上级党组织批准。上级党组织批复后，党支部委员会要将提前或延期的决定通知所属党员。未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间的，上级党组织应给予严肃批评，责令限期进行换届选举。对于情节严重的，要对党支部主要负责人给予党纪处分。
党支部委员会提前改选有几种情况：
一是委员缺额较多，使党支部工作受到严重影响的；
二是党支部委员会存在严重问题，党员强烈要求改选的；
三是由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。
党支部委员会延期改选有以下几种情况：
一是多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的；
二是任期届满时，正值集中一段时间完成某项紧迫任务难以改选的；
三是遇到某些突发性事件或自然灾害等，需要党支部全力以赴去处理的；
四是党支部存在问题正在进行整顿，改选条件不具备的；
五是党员外出较多，到会达不到规定人数的；
六是新建立的单位，选举条件不成熟的，以及由于其他原因由上级党组织决定延期改选的。
延长换届选举时间的延长期一般不得超过两年。
二、补选党支部委员
补选党支部委员，一般是换届改选后的支部委员会，由于支部成员工作变动或其他原因出现缺额，影响党支部工作的正常开展时，要召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员是在原党支部成员的基础上进行增补。有下列情况之一者，均应视为缺额，应予补选：
党支部委员因故调离，或本人辞职，党支部委员离休退休或患严重疾病不能履行职务的；
党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。
党支部书记或副书记因故调离，而本届党支部委员会任期未满，在这种情况下，上级党组织可以根据工作需要，任命新的书记或副书记。
党支部委员会成立以后，如果出现缺额情况应及时向上级党组织报告，并提出补选意见，在上级党组织同意后，才能召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员，也要充分发扬民主，酝酿好候选人，经支部党员大会以无记名投票方式选举产生，然后报上级党组织批准。其他党支部的委员调入本支部的，不能成为本支部的当然委员，也不作为党支部委员会缺额时的当然补缺对象。上级党组织推荐作为本支部委员的，也必须进行补选。党支部书记或委员调到另一单位，并转去了党的正式组织关系，他在原单位的党内职务就自然免除。如果返回原单位，也不能自然恢复其党内职务。无论是指派的党支部书记、副书记，还是补选的党支部委员，其任职均至本届党支部委员会届满为止。
三、选举出席上级党代表大会的代表
党支部选举出席上级党代表大会代表的条件和名额，必须按照上级党组织的要求办理。
出席上级党代表大会的代表，必须是在党员中有威信和受到信赖的正式党员。党员代表大会的代表，应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。选举出席上级党代表大会的代表时，候选人不限于本支部范围的党员，只要是党代表大会所属党组织范围内的党员，都可以被选为代表。任何人都不能不经选举而作为党员代表大会的代表。
出席上级党代表大会的代表，一般应由党支部党员大会直接选举产生。在选举前，可根据上级党委规定的代表条件的名额，由党支部委员会组织全体党员酝酿、提名候选人，然后党支部委员会根据多数人的意见确定候选人，候选人数应多于应选人数的20%，最后提交党支部党员大会直接投票选举。
（内容综合整理自《“三会一课”案例选编》）
来源：人民出版社读书会微信公众号
责任编辑：焦培培
